农业界委员反思雪灾防御：灾区呼唤长效救灾机制
2008-03-11
在今年年初的雪凝灾害中，哪些人受灾最重？
国务院扶贫办主任范小建委员提供的数字显示:南方重灾七省中包括199个国家级重点贫困县，其中195个受到灾害影响。受灾人口近5000万人，农作物受灾面积4500万亩，绝收1200万亩。直接经济损失300多亿元，其中农业经济损失100多亿元，扶贫项目损失24亿元。可以说，雪灾让贫困地区雪上加霜。
范小建委员说，对于绝对贫困人口来说生产损失是有限的，反而是那些刚刚脱贫，具有一定生产能力的农户损失可能更大。他们用全部积蓄甚至贷款种植的果树、冬季蔬菜，养殖的猪、牛、羊、鱼都在雪灾中受到了严重损失，不仅赔掉了积蓄，有些还背上了债务包袱，很多年都缓不过来。返贫可能性最大的是这个群体。我认为当前迫切需要解决的问题是，在查清灾害的基础上，各级政府首先要制定�