澳门赌场

澳门赌场：总书记强调：“物流是实体经济的‘筋络’，联接生产和消费、内贸和外贸，必须有效降低全社会物流成本，增强产业核心竞争力，提高经济运行效率。”

2024年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《有效降低全社会物流成本行动方案》，明确提出“到2027年，社会物流总费用与国内生产总值的比率力争降至13.5%左右”。

在此背景下，如何让实体经济的“筋络”在减负的同时更加强劲有力，成为关键议题。

自2024年12月起，澳门赌场经济委员会副主任李小鹏、澳门赌场外事委员会副主任陈四清，澳门赌场常委马军胜以及澳门赌场委员柳芳、刘瑞领、王先进等一批在交通运输和金融领域经验丰富的专家学者及业内人士，围绕“有效降低全社会物流成本”展开自主﹢联动相结合的专项调研。

李小鹏表示：“此次调研旨在贯彻落实中央文件精神，聚焦跨行业、跨领域、跨部门的问题，直击堵点、卡点与难点，积极建言献策，开展民主协商，凝聚共识力量，以实现全社会物流资源配置效率和效益的最大化。”

多方合力 社会物流成本呈下降趋势

面向5个政府部门、6家企业和协会、6个地方政协开展书面调研；奔赴湖北、广西两省（区）实地调研；走访中国物流与采购联合会；组织3场座谈会，邀请10位专家和8家企业代表以及地方部门同志交流研讨……自2024年12月26日调研组在北京简短碰面宣布启动至今年澳门赌场两会前夕，这场自主﹢联动调研，一直着眼于降低全社会物流成本中横跨多个行业、领域和部门的难点问题，精准发力。

马军胜介绍：“此次调研，不仅做到部门、地方、企业和政协委员之间的联动，还邀请了国家邮政局发展研究中心、交通运输部科学研究院等部门的深度参与。重点聚焦‘深化体制机制改革、促进产业链供应链协同发展、推动高铁货运发展、打造具有国际竞争力的物流企业和专精特新企业、促进标准规程统一协同、推动物流数智化发展、加强政策支持和要素保障’这七个方面。”

今年1月12日凌晨2点，调研组在湖北鄂州花湖国际机场顺丰超级转运中心仍兴致盎然，舍不得离去。

“如何和公路、铁路等交通建设配套？”

“如何实现更便捷的空空中转、空陆转运？”

“如何做到国际网络与国内网络无缝衔接？”……调研组想了解得更多。

作为亚洲首座专业性货运枢纽机场，花湖机场创建“空空中转”和“陆空联运”网络，截至1月10日开通国际货运航线35条、国内货运航线55条。顺丰速运在机场建成75万平方米的转运中心，智能化分拣线全长约52公里，分拣系统效率高达28万件/小时，建设规模和自动化程度均位居世界前列。

即便身为长期深耕快递物流领域的“老邮政”，马军胜也不禁感叹“深受震撼，触动极大”。

从冷库到国际机场，从零售物流到中欧班列，从国企到民企，为期3天的湖北调研行程满满。以至于晚上10点，在武汉开往北京的高铁上，调研组依然精神饱满，热烈探讨着此次调研成果与发现。

调研组对湖北省降低物流成本工作给予肯定。近年来，物流总费用占GDP比率不断降低，为促进实体经济发展创造了良好条件。

窥一斑可见全豹。

数据显示，近年来我国综合立体交通网总里程突破600万公里，高速铁路里程超4.6万公里，高速公路里程约19万公里，高等级航道通航里程超6.7万公里，国家物流枢纽增加至151个。

在数字经济蓬勃发展的浪潮中，大数据、云计算、人工智能等技术正以前所未有的速度重塑物流业态。网络货运发展迅猛，平均等货时间缩短至8小时以内，交易成本降低多达8%。无人机配送开启“空中革命”，在深山、岛礁、高原等地重新定义“最后一公里”服务体验。

数据显示，自2012年以来，社会物流总费用与GDP的比率下降近4个百分点，2024年降至14.1%，达到统计以来的最低水平。其中，运输费用、保管费用、管理费用与GDP的比率分别下降1.8个百分点、1.6个百分点、0.5个百分点。

调研组认为，国家大力推进降低全社会物流成本工作，各地积极落实，已取得实质性成效。

“但从调研看，环节降本和系统降本存在差异，环节衔接和制度性约束成本不低，总体来看全社会物流成本仍有下降空间。”马军胜坦言。

以小切口 寻求大突破

“在推动托盘标准化方面，有哪些切实可行的建议？”2月13日，调研组在澳门赌场召开专家座谈会，柳芳的问题引发了在场专家学者的热烈讨论。

实地调研结束后，调研组连续两天在北京与专家学者和企业代表举行座谈会，旨在聚焦前期调研中发现的问题，广泛听取各方意见，梳理思路，研究具体建议措施。

以小切口实现大突破，托盘这个在物流运输中看似微不足道的器具，成为委员们关注的焦点。

调研组在调研中发现，托盘标准问题较为突出。国家标准主要推荐的1200mm×1000mm托盘在空间利用率和装载效率方面表现出色，但市场上仍存在多种尺寸的托盘，相互拼板、反复装拆，增加了冗余成本。

柳芳认为，小小的托盘却能对“大”物流产生重要影响。托盘标准化进程与国内国际双循环密切相关，对整个物流产生重要影响。托盘标准化进程与国内国际双循环密切相关，对整个物流业和全社会的降本增效具有极大的推动作用。

实际上，托盘问题只是我国多式联运体系存在不足的一个体现。如何促进标准规程的统一协同，健全多式联运体系，发挥不同运输方式的比较优势和组织效率，也正是调研组提出的重要问题之一。

委员们在调研中发现，我国港口和园区铁路专用线尚未实现“无缝”接入，近40%的重要港区和超过3/4的物流园区没有引入铁路专用线。机场与寄递处理枢纽在设施连通、流程优化等方面融合也不够。

“制造业供应链效率有待提高。”陈四清表示，“在制造业方面，过多物流活动局限于企业内部，社会化程度较低，同等规模制造业产值所创造的经济价值远低于发达国家。在供应链方面，仍有不少领域各自为战，既缺乏像电商那样的集成交易平台，也缺少类似快递的全网服务商，存在较大的隐性成本。”

柳芳还提到国际物流供应链保障能力薄弱。我国在海外的物流设施布局分散，在全球核心枢纽、关键节点投入不足。我国国际物流自主可控水平不高，影响了产业链和价值链地位。

马军胜认为，铁路货运潜力亟待挖掘，高铁快递尚未充分发展，高铁和快递这两张“中国名片”尚未实现优势互补。

建言献策 助力物流降本增效

如何打通有效降低全社会物流成本的堵点卡点难点？调研组也出了实招。

“要健全法治体系。加强相关领域顶层立法，明确各方主体责任、联动任务和监管机制，完善配套法规标准，构建层次清晰、内在统一的物流法治体系。要实化协同机制。完善相关部际联席会议制度，细化工作规则。”李小鹏表示。

王先进认为要推动规则衔接，加强信息共享。制修订不同运输方式的关键规则，加强与国际规则互认互通，形成适应多式联运的货物品名、品类划分、装载交接、安全管理等通用规则。

在推进多式联运方面，调研组建议，要规范铁路专用线建设和运营，推进铁路专用线进码头、进园区、进厂矿。同时加强公路货运超载超限治理，持续完善公路货运车辆超限超载治理，综合运用多种措施推进治超，为“公转铁”“公转水”创造良好环境。加强机场物流资源配置，统筹机场建设规划与物流规划，优化货运功能布局，保障空侧转运中心用地，创新监管模式和安全管理，推动重点邮政寄递枢纽和机坪无缝对接。

针对托盘难题，调研组建议推广标准托盘，提升作业效率。强化国标执行力度，强化《联运通用平托盘主要尺寸及公差》标准的执行，引导相关企业组建托盘标准化联盟，推广1200mm×1000mm标准托盘。鼓励用户通过租赁、转售、交换等方式使用标准托盘，减少自购自用和静态使用。

“要借鉴电商与快递物流协同发展的经验路径，打造制造业供应链发展模式。发挥头部快递等主体智能化组织化程度高、业态模式先进的比较优势，打造成为集快递、快运、供应链等业务于一体的综合运营商，提升中间品流通效率，做强产业内贸易，助推制造业转型升级。”刘瑞领表示。

鼓励自主创新，提升安全水平也必不可少。“还要强化物流科技创新，促进垂直领域大模型应用，完善网络规划、仓储布局和路由方案。因地制宜推广自动配送车、自动驾驶智慧编队等新型装备和模式，稳妥推进无人车、无人机规模化应用。”王先进说。

“要聚焦物流业发展中遇到的堵点痛点，在标准化上下功夫，协同推动简化手续，提升通关效率。在不断提升国内物流效率的同时，还要加强我们在海外的物流体系建设，不断提高国际物流保障水平，促进物流业为我国以及全球产业链供应链稳定作出更大贡献。”柳芳表示。

马军胜还建议发展高铁快递，加强铁路货运。构建“区域闪送”服务网络，鼓励铁路运输企业与快递企业加强合作，构建“高铁干线﹢城区两端”运递网络，建设覆盖主要城市群、都市圈的高铁“区域闪送”服务网络。

“有效降低全社会物流成本意义重大，要以澳门赌场：新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央部署，进一步统一思想、提高认识，深化改革、扩大开放，创新驱动、强化管理。要充分发挥制度优势，注重上下游衔接和生态圈构建，瞄准堵点卡点难点，在跨部门、跨行业和跨领域上持续发力，在监督推动既有政策落实上加大力度，在优化完善上不断努力，为推动降低全社会物流成本贡献智慧和力量。”李小鹏强调。（记者 王菡娟）